El Ple del Comitè Econòmic i Social Europeu (CESE) va aprovar el passat 23 d’octubre el Dictamen «Contratació pública i entitat de l’economia social», dictamen d’iniciativa INT/1056 el ponent del qual ha estat Ferre Wyckmans, i el coponent Alain Coheur. El Dictamen va ser aprovat amb 237 vots a favor, 1 en contra i 4 abstencions. Mitjançant aquest Dictamen d’iniciativa, el CESE vol destacar el potencial de la contractació pública per a les entitats de l’economia social. Subratlla el recent informe d’Enrico Letta sobre el mercat únic titulat «Much more than a Market», en el qual s’afirma que les entitats de l’economia social ocupen un lloc central en la proximitat i el desenvolupament sostenible dels territoris, “en encarnar l’essència d’una economia centrada en l’ésser humà i profundament arrelada a les comunitats locals”. El CESE acull amb satisfacció l’informe Letta, que apel·la a accelerar les mesures del pla d’acció per a l’economia social, de la Comissió Europea, i posa l’accent en l’ús estratègic de la contractació pública de cara a donar suport a l’economia social. El dictamen recorda que al voltant de 250.000 autoritats públiques gasten l’equivalent a més del 14% del PIB anual de la Unió Europea, el qual ascendeix a 15 bilions EUR, a través de la contractació pública. I adverteix que la majoria dels poders adjudicadors dels Estats membres continuen adjudicant els contractes exclusivament en funció del preu o cost més baix, és a dir, que en els plecs de condicions no es preveuen criteris de qualitat ni consideracions socials, mediambientals o d’innovació. És per això que el CESE subratlla la importància d’establir “criteris innovadors amb un valor real, no limitats a l’aspecte mercantil” per a la contractació pública, i tenir en compte “el valor afegit generat des del punt de vista social (ocupació de qualitat, inclusió i integració de les persones vulnerables), ecològic (incidència mediambiental) o la proximitat territorial”. En aquest àmbit, el CESE dona suport a “iniciatives inspiradores” com «Buying for Social impact» i «We Buy Social EU», que, a més d’intercanviar coneixements, permeten millorar la comprensió mútua entre les autoritats públiques i els agents de l’economia social. El CESE insta la Comissió que posi en marxa al més aviat possible el pla d’acció estratègic per a la contractació pública, tal com ha sol·licitat recentment el Consell de la UE, i demana que els poders adjudicadors de la UE facin un millor ús de les consultes preliminars del mercat, dels contractes reservats i de la divisió en lots dels contractes. Finalment, recorda que aquest tipus de mesures estan ja previstes a la Recomanació del Consell de la UE sobre el desenvolupament de condicions marc per a l’Economia Social, amb la finalitat de millorar l’accés de les entitats de l’economia social al mercat.
