Durant el webinar ‘Licitació pública per a les entitats de discapacitat: el paper de les administracions’, el setè organitzat per La Voz de Almería i la Cadena Ser, diversos representants públics i del tercer sector, han arribat a una conclusió comuna després d’analitzar a fons quina és la realitat actual de la contractació de persones amb discapacitat tant per a les entitats socials que gestionen aquestes i les administracions públiques que han de reclamar-ne els serveis.
Durant una hora, cinc experts en la qüestió han debatut sobre la inclusió laboral amb un eix central, que han estat els contractes reservats i la Llei de Contractes del Sector Públic de 2017, que recull la necessitat que les administracions públiques destinin un percentatge de les contractacions als agents socials, empreses d’inserció laboral. Un percentatge que varia segons les comunitats autònomes i els ajuntaments i que, han defensat, cal igualar en favor de les persones amb discapacitat. “Necessitem que totes les administracions es posin d’acord en el percentatge i en els terminis dels contractes reservats”, assenyala Antonio Sánchez de Amo, president de Verdiblanca.
Anàlisi dels experts
Javier Mendoza, educador i expert en Contractació Pública; Alejandra Egaña, cap del Servei de Contractació de l’Ajuntament d’Almería; Álvaro Pardo, gerent d’Aspaprod; Antonio Sánchez d’Amo, president de Verdiblanca, i José Vicente Matarí, portaveu de Pressupostos del PP al Senat, han intercanviat les seves opinions i experiències en un sector que, com va dir la moderadora del webinar, la subdirectora de LA VEU, Antonia Sánchez Villanueva , és «summament important per a tota la societat».
Egaña, que ha estat l’encarregada d’obrir el debat, ha remarcat que, tot i que la Llei de 2017 va suposar un xoc a l’hora de realitzar les noves contractacions, significo un dels avenços més importants en aquesta matèria, ja que passava recomanar a fer obligatòria la reserva d’un percentatge de les feines a les persones amb discapacitat.
“La contractació pública ha fet un tomb transcendental: serà utilitzada com una eina per implementar polítiques públiques”, va assegurar la cap del Servei de Contractació de l’Ajuntament d’Almeria, que va remarcar que per fer efectives aquestes reserves el més important és determinar o conèixer «quines activitats són les que duen a terme aquests agents socials i quins contractes hi entrarien».
Una idea en què també va aprofundir el docent de la Universitat de La Laguna, Javier Mendoza, que va detallar que tan essencial com conèixer amb qui es vol contractar és saber fins on es vol arribar. «Per fer una carretera no hi haurà empleats en una empreses d’inserció laboral, però sí per fer tasques de jardineria o neteja», va exemplificar l’expert, que va assegurar que un pas molt important per a la legislació vigent és que no només obligui a reservar els contractes per a persones amb discapacitat, sinó que «expliqui com es fa».
La legislació
Per la seva banda, un dels responsables que la Llei de Contractació Pública del 2017 tirés endavant va ser José Vicente Matarí, portaveu de Pressupostos del PP al Senat, que ha defensat que la legislació va tirar endavant sense cap vot en contra. «La llei de contractes del sector públic del 2017 va ser fruit d’un ampli consens parlamentari i un ampli consens social», va assegurar Matarí, que va posar èmfasi en la necessitat important que les persones amb discapacitat puguin comptar amb instruments com aquesta llei per poder treballar : «Hi ha una raó darrere d’això i és que la feina continua sent el principal factor d’inclusió al nostre dia i ho saben els agents socials i les entitats del sector social. El treball aporta renda per corregir la desigualtat i ens permet fer una societat cada cop més inclusiva».
Álvaro Pardo, gerent d’Aspaprod, va defensar durant la seva intervenció que la disposició addicional quarta de la Llei de Contractes del Sector Públic és una eina fonamental per a organitzacions com la seva, encara que en va deixar una de freda i una de calenta. En primer lloc, va defensar que la possibilitat de dividir els contractes per lots els obre un ampli ventall de possibilitats per poder prestar els seus serveis i que les persones amb discapacitat tinguin feina. Però, per part seva, ha criticat que no siguin només les empreses d’inserció laboral d’iniciativa social les que es puguin acollir a aquests contractes reservats.
«Qui fa la llei fa el parany i hi ha empreses que posen en marxa fundacions, per exemple, per acollir-se a aquests contractes. L?administració hauria d?estar molt atenta que siguin empreses d?iniciativa social» (Albaro Pardo, Gerent d?Aspaprod)
Reserva
L’encarregat de tancar el webinar, abans del torn de preguntes, va ser Antonio Sánchez de Amo, president de Verdiblanca, que va tornar a denunciar l’aspecte de la legislació criticat per Pardo: «Cal destacar que la Llei dels Drets i l’Atenció a les Persones amb Discapacitat a Andalusia recull que cal fer una reserva per a centres especials d’ocupació, però no concreta que hagin de ser d’iniciativa social. Necessitem que totes les administracions es posin d’acord amb el percentatge i els terminis dels contractes reservats». Així mateix, el president de Verdiblanca, ha defensat que els centres especials d’ocupació d’iniciativa social estan patint aquesta crisi d’una manera molt important, malgrat que avui són els que actualment estan «donant més feina a persones amb discapacitat per sobre d’empreses ordinàries i ladministració pública».
Aquí pots accedir al webinari: