Publiquem l’informe Textile Watch: La necessitat d’un mecanisme de monitorització, amb la intenció d’analitzar la compra pública tèxtil catalana i identificar oportunitats perquè les administracions públiques exerceixin la capacitat d’influència i compleixin les obligacions en matèria de drets humans.
Amb aquesta investigació fem els primers passos per implementar estructures de monitorització en la contractació pública catalana al sector tèxtil. Són molts els departaments i els organismes de la Generalitat de Catalunya, així com altres administracions locals, que adquireixen productes tèxtils.
Sabem que la indústria tèxtil es caracteritza per una forta subcontractació: l’origen de les matèries primeres i les fàbriques on es produeixen es troben principalment a països del Sud Global. A més, el seguiment de la traçabilitat del producte al sector tèxtil és especialment complex.
Les empreses externalitzen a països del Sud Global els seus costos socials i ambientals, i minimitzen els costos de producció a costa de no garantir els drets laborals a les seves cadenes de valor. La globalització de l’economia i la liberalització del comerç han
fet que les cadenes de subministrament es tornin molt llargues, complexes i poc transparents, dificultant conèixer les vulneracions de drets que es produeixen.
Això afecta les persones consumidores individuals, però també, i en major mesura, les administracions públiques que tenen un gran pes en la compra de productes. La contractació pública representa un 14% del PIB de la Unió Europea i, a Catalunya, representa més del 30% del total de la despesa pública. Només durant el 2024, la Generalitat de Catalunya i el seu sector públic han adjudicat 16.529 contractes que representen un import total de més de 4.121 milions d’euros. Les administracions tenen la capacitat dinfluir en els comportaments de les empreses a través de la contractació pública i han de tenir en compte aquest comportament en formalitzar nous contractes. La Llei 9/2017, de 8 de novembre, de contractes del sector públic (LCSP) permet i promou que s’introdueixin aspectes socials, ambientals i laborals com a criteris d’adjudicació i com a condicions especials d’execució.
Per dur a terme la investigació, s’ha analitzat la contractació tèxtil a Catalunya amb un enfocament extraterritorial, la procedència geogràfica dels productes tèxtils a la compra pública catalana i els riscos per als principals països d’origen: Pakistan, Índia i Bangla Desh. Així mateix, l’informe presenta una breu anàlisi estrictament jurídica de les normes aplicables amb implicacions per a la contractació pública al sector tèxtil
analitza el moment polític actual de la Unió Europea respecte a les noves perspectives normatives.
L’informe, elaborat pel CEDAT amb ajuda de la Universitat de Sussex, s’emmarca en el projecte de SETEM Catalunya, finançat per l’Agència Catalana de Cooperació al Desenvolupament: Traçant camí cap a la justícia global.
Una de les recomanacions principals que es desprèn de l’informe és la importància d’incloure clàusules de transparència a les licitacions, que permetin saber on es fabriquen els productes que es compren a Catalunya. Aquest seria un primer pas imprescindible per poder conèixer els riscos associats. A mitjà termini, es podria anar més enllà i incloure clàusules que exigeixin als contractistes fer un seguiment i monitoratge continu sobre els seus proveïdors, que garanteixi que respecten els drets humans i el medi ambient. Les administracions haurien de preveure llavors procediments de control del compliment de les condicions d’execució socials i ambientals. El desenvolupament d’una iniciativa de seguiment i millora de la contractació pública socialment responsable al sector tèxtil (Textile Watch) permetria connectar compradors públics i organitzacions de la societat civil dels països de fabricació i facilitar aquesta tasca.
Descarrega l’informe en català
