Cláusulas
Listado de Cláusulas
Limitación del número de lotes
Ámbito: Cláusulas Sociales
Temática: Acceso De Las Pymes Y Micropymes A La Contratación Pública
Tipo de criterio: Criterios De Adjudicación
Ejemplo: Se limita a tres el número de lotes para los que un mismo candidato o licitador puede presentar oferta. Igualmente, se limita a uno el número de lotes que pueden adjudicarse a cada licitador.
Justificación: Artículo 99 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, en concreto, el punto 4º: “Cuando el órgano de contratación proceda a la división en lotes del objeto del contrato, este podrá introducir las siguientes limitaciones justificándolas debidamente en el expediente:
a) Podrá limitar el número de lotes para los que un mismo candidato o licitador puede presentar oferta.
b) También podrá limitar el número de lotes que pueden adjudicarse a cada licitador...."Supresión de experiencia o solvencia
Ámbito: Cláusulas Sociales
Temática: Acceso De Las Pymes Y Micropymes A La Contratación Pública
Tipo de criterio: Criterio De Solvencia Técnica/económica
Ejemplo: Conforme a lo establecido en el artículo 87.4 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público la solvencia económica y financiera no deberá suponer en ningún caso un obstáculo a la participación de las pequeñas y medianas empresas.
Justificación: Artículo 87.4 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público: “La solvencia económica y financiera requerida deberá resultar proporcional al objeto contractual de conformidad con lo establecido en el artículo 74.2, no debiendo en ningún caso suponer un obstáculo a la participación de las pequeñas y medianas empresas.”Supresión o reducción de garantías
Ámbito: Cláusulas Sociales
Temática: Acceso De Las Pymes Y Micropymes A La Contratación Pública
Tipo de criterio: Criterios De Adjudicación
Ejemplo: Conforme a lo establecido en el artículo 106.1 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, en el procedimiento de contratación no procederá la exigencia de garantía provisional.
Justificación: Artículo 106.1 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público: “En el procedimiento de contratación no procederá la exigencia de garantía provisional, salvo cuando de forma excepcional el órgano de contratación, por motivos de interés público, lo considere necesario y lo justifique motivadamente en el expediente.”
Ejemplo: Conforme al artículo 107.1 párrafo segundo de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público atendidas las circunstancias concurrentes en el contrato, el órgano de contratación podrá eximir al adjudicatario de la obligación de constituir garantía definitiva.
Justificación: Artículo 107.1 párrafo segundo de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público: “… el órgano de contratación podrá eximir al adjudicatario de la obligación de constituir garantía definitiva, justificándolo adecuadamente en el pliego de cláusulas administrativas particulares …”Supresión o reducción de la carga administrativa
Ámbito: Cláusulas Sociales
Temática: Acceso De Las Pymes Y Micropymes A La Contratación Pública
Tipo de criterio: Criterios De Adjudicación
Ejemplo: Con el objetivo de facilitar el acceso a la contratación pública a las pequeñas y medianas empresas conforme establece el artículo 140.1.a de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, se reducirán las cargas administrativas manteniendo el uso de la declaración responsable ajustándose al modelo del formulario del Documento europeo único de contratación aprobado por la Comisión Europea.
Justificación: Artículo 140.1.a de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público: “Las proposiciones en el procedimiento abierto deberán ir acompañadas de una declaración responsable que se ajustará al formulario de documento europeo único de contratación…”Criterios ambientales comunes a todos los contratos
Ámbito: Cláusulas Ambientales
Temática: Ecoetiquetado, Empleo De Medidas De Ahorro Y Eficiencia Energética, Formación En Materia Ambiental, Generación Y Gestión De Residuos, Minimización Del Consumo De Productos Auxiliares, Procedimiento De Gestión Ambiental, Proceso Y Método De Producción, Producción Ecológica, Reducción Del Nivel De Emisión De Gases De Efecto Invernadero
Tipo de criterio: Condiciones De Ejecución, Criterios De Adjudicación
a) La minimización del consumo de recursos naturales como materias primas, combustibles y agua.
b) La mínima generación de residuos peligrosos y no peligrosos, así como su reutilización o reciclabilidad.
c) La eficiencia energética y utilización de fuentes de energía renovables.
d) Cumplimiento de algunas etiquetas ecológicas, de la norma UNE 150301 de ecodiseño y otros distintivos de calidad del producto o servicio, sin perjuicio de otras formas de acreditación de los rendimientos o exigencias funcionales que se definen en dichas etiquetas.
e) La utilización de productos ecológicos, frescos y/o de temporada en la elaboración de menús de los servicios de comedor o catering, así como productos de Denominación de Origen Protegida o con Indicaciones Geográficas Protegidas, u otros productos de iguales características técnicas.
f) La presentación de planes ambientales del servicio objeto del contrato.
g) La reducción de emisiones de gases de efecto invernadero (GEÍs), tales como el CO2, HFC, PFC y SF6.
h) La reducción de emisiones contaminantes tales como las partículas (PM10, PM 2,5), los disolventes (COV) y óxidos de nitrógeno.
i) La minimización de vertido al agua de las sustancias priorizadas por la Directiva 2000/60/CE, de 23 de octubre, por la que se establece un marco comunitario de actuación en el ámbito de la política de aguas.
j) La eliminación o reducción de la utilización de productos o sustancias peligrosas carcinogénicas, mutagénicas y tóxicas para la reproducción (CMR) y en especial la sustancias con riesgo R 50/53.
k) La incorporación e inocuidad de materiales reciclados al producto final.
l) El carácter biodegradable del producto final.Producto alimentario local o circuitos de proximidad
Ámbito: Cláusulas Ambientales
Temática: Proceso Y Método De Producción, Producción Ecológica
Tipo de criterio: Condiciones De Ejecución
Se podrá valorar o exigir la utilización de productos frescos, de temporada o kilómetro cero, que deberán reunir todos o algunos de los siguientes requisitos:
- Productos frescos (que no hayan precisado de refrigeración para su conservación).
- Productos no procesados: sin aditivos, ni colorantes, antioxidantes, conservantes, edulcorantes, estabilizadores o potenciadores del sabor.
- Alimentos de temporada (conforme a la descripción del Código Alimentario Español).
- Productos o alimentos kilómetro cero en cuyo transporte desde la recolección o sacrificio hasta el suministro se hayan minimizado las emisiones de CO², (máximo 25 kilómetros).
- Productos de agricultura o ganadería ecológica, acreditados y certificados conforme a cualquiera de los sellos del Consejo de la Producción Ecológica existentes en España o equivalentes, conforme al Reglamento (CE) n.º 2092/91.
- Se deberá garantizar que ninguno de los productos a utilizar es un organismo modificado genéticamente (OMGs), también llamados transgénicosSuministro de ropa y textiles
Ámbito: Cláusulas Ambientales
Temática: Proceso Y Método De Producción, Producción Ecológica
Tipo de criterio: Condiciones De Ejecución
Todos los artículos ofertados deberán haber sido elaborados al 100% con fibras que cumplan con los requisitos de presencia de sustancias en el producto final definidos en la certificación Oeko-tex 1001 o equivalente.
Se tendrá en cuenta el porcentaje en peso del contenido de fibras en el producto ofertado que cumpla con los criterios de productos químicos y fibras textiles definidos en la Etiqueta Ecológica de la Unión Europea, Cisne Nórdico o equivalente.
Se tendrá en cuenta el porcentaje en peso del contenido de fibras naturales en el producto ofertado procedentes de la agricultura ecológica, según los estándares fijados a nivel de la Unión Europea (Reglamento nº 834/2007), estadounidense (según el National Organic Program (NOP) del Departamento de Agricultura-USDA) o a nivel internacional por la organización IFOAM o equivalentes.
En la producción de los artículos, sólo se usarán aquellos tintes o preparados de tinte que contengan menos del 0,1 % de peso de sustancias a las que se haya asignado o se les pueda asignar cualquiera de las frases de riesgo siguientes (o sus combinaciones) según la Directiva 67/548/CEE: R40, R45, R46, R49, R60, R61, R62, R63 y R68; o las indicaciones de peligro (o sus combinaciones) según el Reglamento (CE) nº 1272/2008: H351, H350, H340, H350i, H360F, H360D, H361f, H361d, H360FD, H361fd, H360Rd, H360Df y H341. Además, sólo se usarán aquellas sustancias o preparados de acabado que contengan menos del 0,1 % de peso de sustancias a las que se haya asignado o se les pueda asignar cualquiera de las frases de riesgo siguientes (o sus combinaciones) según la Directiva 67/548/CEE: R40, R45, R46, R49, R50, R51, R52, R53, R60, R61, R62, R63 y R68; o las indicaciones de peligro (o sus combinaciones) según el Reglamento (CE) nº 1272/2008: H351, H350, H340, H350i, H360F, H360D, H361f, H361d, H360FD, H361fd, H360Rd, H360Df y H341.Buenas prácticas de gestión ambiental
Ámbito: Cláusulas Ambientales
Temática: Procedimiento De Gestión Ambiental
Tipo de criterio: Condiciones De Ejecución
Garantizar la aplicación de forma sistemática de buenas prácticas de gestión ambiental en la ejecución del contrato, acreditables mediante un Sistema de Gestión Ambiental certificado para el servicio de jardinería (tipo EMAS, ISO 14.001, Ekoscan o equivalente).
Prohibición del uso de fertilizantes químicos, utilizando para la mejora de la calidad física y química del suelo la aportación de compost o enmiendas de suelo ricas en compost que han de cumplir con los criterios de la Etiqueta Ecológica de la Unión Europea o equivalente, de composición y sustancias presentes en enmiendas de suelo o sustratos de cultivo. Los criterios se pueden encontrar en este enlace
La aplicación de productos biocidas o fitosanitarios se ha de reducir al máximo posible aunque garantizando la salud de la vegetación de las zonas verdes. Para ello, el licitador ha de presentar un plan de control de plagas integral detallando el tratamiento que dará a cada problemática (preventivo, mecánico, térmico, biológico) y que se valorará en los criterios de adjudicación. También se detallarán los productos que utilizará, que en cada caso serán específicos. El tratamiento se hará según el plan y cuando las condiciones climáticas sean las adecuadas. En los productos, se valorará el uso de productos:
- No clasificados como N, T, T+ o C según el Real Decreto 255/20031 o como H300, H301, H310, H311, H314, H330, H331, H370, H372, H400, H410, H411 o EUH059 según el Reglamento (CE) 1272/2008.
- No clasificados con las frases R45, R46, R60, R61, R62, R63 y R64, según el mismo R.D. 255/2003 o como H350, H340, H360F, H360D, H360FD, H360Fd, H360Df, H361f, H361d, H361fd o H362 según el Reglamento (CE) 1272/2008.
La administración pedirá a lo largo del año la adquisición de planta de temporada o la sustitución de plantas existentes por otras más adaptadas a las condiciones climáticas de la zona. Las plantas se suministrarán obligatoriamente en cajas reutilizables que retornará al vivero para su reutilización y en contenedores 100% compostables y biodegradables (hechos de paja, corcho, madera, almidón) y libres de plásticos, plasticidas y biocidas; o en contenedores retornables que se devolverán al vivero para su reutilización. Además, un 10% (en euros) de las plantas serán de agricultura ecológica según el Reglamento del Consejo (CE) No 834/20074 y modificaciones.
Respecto a la maquinaria, el licitador ha de disponer de una trituradora portátil de materia orgánica para la realización de material de acolchado o mulching in-situ. Se valorará:
- Que tengan emisiones de ruido y gases contaminantes bajos según valores declarados en el certificado de aprobación de la máquina (CE-type approval certificate).
- El compromiso de uso de combustibles alternativos (biodiesel, bioetanol, gas natural…) en ellas.
- El % de máquinas que cumplen con los requisitos de alguna ecoetiqueta tipo I
Los licitadores tendrán que presentar un plan de eficiencia en el riego y se valorarán las medidas propuestas en la adjudicación. Se valorará también que la empresa disponga de una planta de compostaje de la materia orgánica (indicando la capacidad de tratamiento de la planta en Tm/año)
Sobre las prácticas de riego: se aplicará mulch o material de acolchado de origen orgánico (paja, corteza de árbol, cáscara de coco...) como medida de protección del suelo, prevención de la aparición de malas hierbas y aporte de nutrientes al suelo. Además se usará agua no potable (freática, pluvial, grises). Cuando se coloquen nuevas plantas, el adjudicatario, a petición de la administración, propondrá una mejor distribución de éstas para agruparlas en función de sus necesidades hídricas y mezclando plantas complementarias como repelentes de insectos o enfermedades.
El personal de trabajo debe recibir formación sobre sus labores y cómo desarrollarlas de manera responsable para su salud y el medio ambiente. El adjudicatario tendrá que presentar en las 2 primeras semanas el plan de formación.Agricultura ecológica
Ámbito: Cláusulas Ambientales
Temática: Producción Ecológica
Tipo de criterio: Condiciones De Ejecución
Productos provenientes de la agricultura ecológica según el Reglamento (CEE) nº 834/2007 y/o que cumplan los parámetros de la Resolución del Parlamento Europeo sobre Comercio Justo y Desarrollo (A6-0207/2006).
Para estos criterios, el licitador deberá hacer una propuesta de productos que podría suministrar en la máquina expendedora, indicando su número, descripción y presupuesto, así como cuáles de ellos son de agricultura ecológica y/o de Comercio Justo, y adjuntar los certificados acreditativos.
Además, no se ofrecerá ningún producto que deba estar etiquetado por contener en su formulación ingredientes provenientes de organismos genéticamente modificados de acuerdo con el Reglamento (CE) nº 1829/2003 y 1830/2003 sobre alimentos y piensos modificados genéticamente y trazabilidad y etiquetado de organismos modificados genéticamente (OMG) y de los alimentos y piensos producidos a partir de éstos.Servicios de gestión de viajes
Ámbito: Cláusulas Ambientales
Temática: Reducción Del Nivel De Emisión De Gases De Efecto Invernadero
Tipo de criterio: Condiciones De Ejecución
Desplazamientos: Se primará la utilización de transporte público en los desplazamientos, considerando que los medios menos contaminantes son por orden decreciente los siguientes: tren, autobús, automóvil y avión.
Alojamiento: Se podrá valorar o exigir que los alojamiento u hoteles cuenten con sistemas de gestión ambiental (SGA), como EMAS, ISO 14001 o equivalente. Se podrá considerar la distancia existente entre el punto de llegada y/o del centro de la reunión o la conferencia para maximizar los desplazamientos a pie y con buena conexión al transporte público para minimizar el uso del vehículo privado o taxis.